dedeg0r (dedeg0r) wrote,
dedeg0r
dedeg0r

Крымчанам, рвущимся в Россию

Государственная Дума ФС РФ
Дата 26.02.2014 Время 16:05
№461001-6

Вносится Депутатом Государственной Думы С.М.Катасоновым

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации


Статья 1

Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616 следующие изменения:

Статью 17 дополнить частью 3.1. в следующей редакции:

«3.1. Не допускается предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению граждан в жилых помещениях многоквартирных домов».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 17
Жилищного кодекса Российской Федерации»

Проект федерального закона направлен на закрепление прямого запрета на
предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению
в жилых помещениях многоквартирных домов.

В настоящее время Жилищный кодекс РФ разрешает гражданам,
проживающим в жилом помещении на законных основаниях (собственник,
члены его семьи, наниматель и т.д.), использовать данное помещение для
осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной
предпринимательской деятельности, без перевода его в нежилое помещение,
что, не смотря на иные ограничения жилищного законодательства, привело к
массовому предоставлению гостиничных услуг в отдельных квартирах
многоквартирного дома, причем услуг низкого качества, которые доставляют
массу дискомфорта и проблем жителям такого дома, и нарушает их права.
Иногда "квартиры-гостиницы" занимают целые этажи, иногда основной режим
ее использования это проведения различных увеселительных мероприятий.

Деятельность по оказанию гостиничных услуг предполагает
круглосуточное оформление потребителей, прибывающих в гостиницу и
убывающих из нее (исходя из здравого смысла и пункта 10 Правил
предоставления гостиничных услуг). Вполне очевидно, что подобный режим
функционирования "квартиры-гостиницы" практически исключает для
собственников соседних жилых помещений покой и тишину в вечернее время
суток. Между тем законодательство ряда субъектов РФ запрещает совершение
действий, нарушающих тишину и покой окружающих, в период с 23 часов до 7
часов, за исключением спасательных, ремонтно-восстановительных и других
неотложных работ. Несоблюдение указанного запрета является основанием для
привлечения к административной ответственности.

Функционирование "квартиры-гостиницы" в составе многоквартирного
жилого дома может повлечь дополнительные расходы для собственников
других помещений, связанные с оплатой потребленных коммунальных
ресурсов. При отсутствии у собственников индивидуальных приборов учета
размер платы за некоторые коммунальные услуги (горячее и холодное
водоснабжение, вывоз твердых бытовых отходов и пр.) рассчитывается с учетом
нормативов потребления данных ресурсов на одного гражданина. Количество
проживающих в жилом помещении граждан определяется по данным
регистрационного учета.

В "квартире-гостинице", как правило, зарегистрирован лишь один
гражданин (собственник или кто-либо из членов его семьи). Фактически же
подобные квартиры могут заселяться большим количеством граждан. В
результате искажается принцип пропорциональной оплаты собственниками
помещений в многоквартирном доме потребленных ими коммунальных услуг.

С одной стороны предполагалось, что исходя из смысла пункта 2 статьи 17
Жилищного кодекса РФ собственник или иной гражданин может лишь
совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо
профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или
нотариальной практики, репетиторской деятельности и т.д. Соответственно,
использование гражданином-собственником принадлежащей ему квартиры в
качестве "гостиничного номера", т.е. для расселения посторонних ему граждан,
противоречит как пункту 3 статьи 288 Гражданского кодекса РФ, так и пункту 2
статьи 17 Жилищного кодекса РФ, но с другой стороны отсутствие в
законодательстве прямого запрета на использование жилых помещений для
оказания гостиничных услуг обусловливает достаточно пассивное отношение
правоохранительных органов к подобной деятельности, при этом судебная
практика по данному вопросу также неоднозначна, а нарушения требований
санитарно-эпидемиологического законодательства трудно доказуемы.

Здесь - pdf-файл, здесь - страница на сайте Госдумы.
Tags: Крым, Россия, Украина, очевидное
Subscribe

  • Одеяло для Украины

    У Роберта Шекли есть рассказ " Призрак-V". В атмосфере планеты с таким названием присутствует галлюциногенный газ. И все колонисты…

  • И Лавров порой не врет

    Лавров: "Киев не может или не хочет контролировать экстремистов". Прав. Безусловно.

  • Проблема пресной воды в Крыму

    Солнечный опреснитель вот такого типа на широте Брянска летом дает литр дистиллята на квадрат в сутки при солнечной погоде. Говорят, если делать не…

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 16 comments

  • Одеяло для Украины

    У Роберта Шекли есть рассказ " Призрак-V". В атмосфере планеты с таким названием присутствует галлюциногенный газ. И все колонисты…

  • И Лавров порой не врет

    Лавров: "Киев не может или не хочет контролировать экстремистов". Прав. Безусловно.

  • Проблема пресной воды в Крыму

    Солнечный опреснитель вот такого типа на широте Брянска летом дает литр дистиллята на квадрат в сутки при солнечной погоде. Говорят, если делать не…